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新宋
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第1卷 第七章(第1页/共6页)
文 /
阿越
言|情|小|说|吧
“子由
元度
毅夫
你们先听我说完整个构想
”石越伸出双手
做了个安抚的手势
一面向陈良打了个眼色
陈良立时转身
取出一幅“天下郡县图”来
铺在桌子上
石越走到桌前
苏辙
蔡卞
唐棣等人也围了上来
石越取来一根玉如意
在地图点依次点了几个城市
一面缓缓说道:“汴京为中心
沿汴河至楚州
再沿运河到扬州
不仅沟通长江
大河两大水系
也堪称整个大宋的生命线
汴京的生存
严重依赖汴河的漕运
几乎一日不可离
为了更好的解决漕运问题
我以为可以在泉州
福州
杭州
扬州建立四个大的港口
利用海运
解决福建路
两浙路与京师的运输问题
但是有一个严重的问题
就是京东东路
淮南东路
淮南西路
江南东路
两浙路
福建路
以及江南西路
这八路是大宋赋税的主要来源
但是所有的运输
最终全部要依赖于汴河
汴河的运输能力
已经到了一个极致
因此
我认为
要充分利用长江的功能
从汴京到沿长江的城市:江宁
鄂州
江陵
甚至庐州
光州
襄州
都要用更大运能的官道连结起来
而长江以南诸路
也同样要用水
路两种交通渠道
从而使整个南方的流通变得非常的顺畅
而漕运过份依赖汴河的状况
也可以得到部分的缓解
特别考虑到荆湖南
北两路的开发——这两路与京师的联系
绝对无法指望汴河
”
“开发荆湖南
北路
”众人越发的震惊起来
“不错
”石越的神色非常淡然
他用玉如意在二路的地图上画了个圈
道:“我并非为了修路而修路
构建水陆交通路
其目的是促进南北流通以及南方内部的流通
主要就是为了开发南方
大宋的富强
只可能建立在南方全面繁荣的基础上
同时……”玉如意指向了四川
“也能顺便解决四川的漕运
”
“计划越大
开支越惊人
敢问参政
想要如何开发南方
”蔡卞注视石越
实在无法想象石越这样谨慎的人
怎么会提出这样大胆的计划
石越尚着黄河以北诸路画了个大大的圈
说道:“北方兼并一日甚于一日
大量的农夫无地可种
每次盗贼不断
重罪法诸位都知道
这是盗贼猖獗使然
民本不乐为贼
迫于无奈
不得不为贼
而南方
特别荆湖南
北路
农业落后
人口稀少
白水潭考察的学生写了报告
认为这两路最少可以吸纳一百万户人口
我想从人多地少的川蜀
以及兼并严重的河北
招纳五等户以及客户
并往两路甚至远至广南东
西路垦荒
除了几条主干道外
垦荒的人走到哪里
道路就修到哪里
”
“换句话说
就是除了主要官道
河道的修缮开通
其他道路的开通
包括在了移民费用其中
”蔡卞立即反应过来了
“正是
”石越赞赏的一笑
道:“朝廷对五等户与客户
本来就不征收役税
至少是征得并不高
将这些人吸引到南方
每丁允许圈地八十亩
桑麻田二十亩
宅地三亩;这些地五年之内免税
若力有能及
允许多垦地
多垦之地
五年之内
朝廷只收两税之半
凡移民之户
朝廷每丁发给安家费三十贯
足够一年之开销
凡种子
农具
皆可贷给
用劳役的形式分年归还
”
苏辙望了石越半晌
叹道:“子明
你可知道这要花多少钱
假设你能吸引五十万丁
安家费就是一千五百万贯
还有种子
农具
不下一千五百万贯
三千万贯
就这么花掉了
朝廷哪有那么多钱
何况你还有个修路的计划
”
蔡卞苦笑道:“实际上绝对不止三千万贯
而且农夫能领到手里的钱
也不可能有三十贯
我看最多有十五贯
”
唐棣也道:“正是如此
中间若不经剥刻
实无可能
”
“我当设严刑峻法以待之
”石越寒着脸说道
“刻剥之事
自然难免
但只要查出一个
便抄没家产
发配往归义城
更何况
便是十五贯也够用了
一个低等厢军
每年的薪俸是四贯左右
也可以拮据维生
十五贯在湖广四路
既便维持一个五口之家的生活
都不是问题
”
“若然如此
甚善
但只怕严刑峻法
不能不惹来议论
更何况还有更多的矛盾
移民原籍官员故意阻挠怎么办
荆湖南北路又不是无人之所
若当地人说那地是他们的
又要如何
”苏辙对这样太大的计划
始终不是很乐观
“除所开垦熟田之外
一切山林河泽
皆是官产
移民之前
我要请求皇上下令
命令湖广四路编户自报财产
他报多少
朝廷信多少
以后便按这个收税
等到移民之时
朝廷就按所报之数
计算其地产
如果届时有人忽然又多出了许多田产
那么他的总额在一百亩之内
朝廷就既往不究
若超过一百亩
那便怪不得朝廷了
”
“这……”
“湖广四路
在朝廷里没有什么力量可言
对朝廷有影响力的家族
没有一家在这四路有什么了不起的利益的
何况有上百万的北方百姓从中得利——许多北方籍
四川籍的官员从公从私
都会支持
而许多官员也多了中饱私囊的机会
若从这些方面想
我倒是并不担心会有过大的阻力
我担心的
是朝廷的财政
能不能支持这
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